Свидетельство о регистрации журнала

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации СМИ

Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор)
Эл. № ФС 77-52200
от 25 декабря 2012 г.


 

Учредитель:
АНОО «Центр дополнительного
профессионального
образования «АНЭКС»

Главный редактор:
Ольга Дмитриевна Владимирская, к.п.н.

 
 

УДК 336

К вопросу об усыновлении иностранными гражданами
в Российской Федерации

 

Хузина Мария Ринатовна,
студент 4 курса факультета
информационных технологий и управления
Башкирский государственный аграрный университет

Усыновление (удочерение) — форма семейного воспитания детей, лишённых родительской опеки, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.

Вопросы усыновления (удочерения), в особенности усыновления российских детей иностранцами, имеют сейчас большое практическое значение. За последние 12 лет усыновлено и вывезено из России около 65 тысяч детей. Подавляющее большинство усыновлений касается США, значительно меньше – Испании, Франции, Канады, Италии и других стран. При усыновлении с участием иностранного элемента важно правильно применять нормы российского и международного права. Суды испытывают затруднения в связи с необходимостью установления содержания иностранного закона, оценкой документов, составленных за границей. Нередко суды допускают погрешности в установлении юридически значимых обстоятельств и формально относятся к исследованию представленных доказательств, не всегда соблюдается ими «приоритетность» усыновления детей, являющихся российскими гражданами, а также преимущество родственного воспитания. Отмечается неблагополучие и в отношении документов, представляемых российской стороной [3].

Проблема международно - правовой охраны прав детей при международном усыновлении в современных условиях особенно актуальна по той причине, что вынужденная миграция приводит к постепенной интернационализации усыновления.

Процедура усыновления детей иностранными гражданами регламентируется ст. 124, 165 СК РФ, гл. 29 ГПК РФ, Федеральным законом «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», другими нормативными правовыми актами [1]. Помимо совершенствования процесса усыновления, нельзя забывать о случаях незаконного усыновления российских детей иностранными гражданами.

Следует отметить, что на практике встречаются случаи незаконного усыновления детей, которое сопряжены с взяточничеством, злоупотреблением должностными полномочиями, фальсификацией документов.

Проблемы, связанные с усыновлением российских детей-сирот иностранцами, обсуждаются все чаще. Иностранные граждане признают, что обращение в Россию обусловлено тем, что для процедуры национального усыновления в их государствах предусмотрены более жесткие условия и сложный порядок. Нашему законодателю, пожалуй, стоит задуматься над этим. Сложившаяся ситуация в данной сфере требует четкого и разумного правового регулирования, и контроля [2].

В течение трех лет после усыновления должны постоянно проводиться проверки о состоянии ребенка, условиях его жизни и соблюдении правовых требований и норм, касающихся усыновления. Ребенок сохраняет гражданство РФ, иностранец в рамках действующего законодательства своей страны, может осуществить процедуру предоставления иного гражданства. В таком случае ребенок теряет статус российского гражданина.

В РФ необходима целенаправленная политика государства, направленная на повышение уровня правовой культуры общества посредством процессов правотворчества, совершенствования законодательства, а также активное участие средств массовой информации.

Для этого необходимо упорядочить и упростить процедуру усыновления для российских усыновителей. Для этого можно предложить облегчить процедуру усыновления для отчимов и мачех в отношении детей, которые фактически проживают в семье, предоставить возможность усыновить детей лицам, которые состоят в фактических брачных отношениях, а также расширить возможности усыновления одиноким лицам.

Таким образом, под «государственным регулированием усыновления иностранными гражданами» следует понимать – целенаправленное воздействие государства на организацию и всестороннюю поддержку семейного воспитания детей лишенных родительской опеки иностранными гражданами, закрепленное законодательством РФ.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1.                Дорожкина О.А Усыновление детей-граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Юридический мир. – 2013. - № 1. – С. 52.

2.                Кузнецова И.М. Новое в усыновлении, журнал российского права // Российская юстиция. - 2013. - № 1. – С. 40.

3.                По данным Интернет-проекта Министерства образования и науки РФ и Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей «Усыновление в России» // http://www.usynovite.ru/statistics/2012/7/ [дата обращения: 02.02.2015].

 

Joomla SEF URLs by Artio