Свидетельство о регистрации журнала

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации СМИ

Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор)
Эл. № ФС 77-52200
от 25 декабря 2012 г.


 

Учредитель:
АНОО «Центр дополнительного
профессионального
образования «АНЭКС»

Главный редактор:
Ольга Дмитриевна Владимирская, к.п.н.

 
 

Анализ деятельности международных статистических
служб и органов статистики в РФ

Даутова Индира Ильдаровна

Одной из важных задач Росстата является укрепление контактов с международными статистическими службами - национальными статистическими службами стран СНГ, Статистической комиссией ООН, Секритариатом Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Евростатом (страны ЕС). Сотрудничество направлено на обеспечение сближения российской статистической методологии и практики с международными стандартами, эффективное использование зарубежного опыта при организации стат. наблюдения за новыми экономическими явлениями в РФ, совершенствование международного информационного взаимодействия, удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных пользователей в качественной и сопоставимой стат. информации социально-экономическом развитии России в сравнении с другими странами [4].

История создания международной статистики берёт свое начало с 1919 г., образованием Международных статистических конгрессов. Большим достижением стало утверждение единых методологических основ международных статистических исследований [5].

С 1946 г. при Организации Объединенных Наций (ООН) работает Статистическая комиссия ООН. Формы ее работы — регулярные сессии.

При Статистической комиссии создана специальная рабочая группа, которая состоит из шести целевых подразделений, соответствующих основным направлениям экономической деятельности, а значит, и экономической статистики [7]:

-национальное счетоводство;

-статистика промышленности;

-статистика международной торговли;

-статистика финансов;

-статистика цен;

-статистика окружающей среды

Кроме того, действует Статистическое бюро Секретариата ООН как самостоятельно функционирующее подразделение Секретариата ООН и одновременно рабочий орган Статистической комиссии.

Основные направления деятельности Статистического бюро:

-подготовка материалов к сессиям Статистической комиссии;

-сбор, обработка (включая оценку достоверности) и публикация статистических данных;

-проведение самостоятельных оценок;

-практическая помощь странам;

-работа учебных центров;

-командирование специалистов на места.

За свою полувековую деятельность Статистическое бюро ООН внесло серьезный вклад в развитие международной статистики. Особое значение имеют публикации статистических материалов региональными статистическими комиссиями, входящими в статистическую систему ООН, как правило, расположенными в различных странах.

Ко времени российской перестройки отечественные пользователи статистической информации пришли к пониманию необходимости внедрения международных статистических стандартов в национальные статистические информационные службы [1,2,3].

Со временем все подразделения статистических исследований были объединены в специальную международную статистическую структуру, которая получила название Гармонизированная Статистическая Система (ГСС) Сюда же вошли национальные статистические управления стран-участников ГСС.

Статистическая комиссия при ООН стала играть ведущую координирующую роль в разработке международных статистических стандартов и классификаций Она несет ответственность за своевременное внедрение статистических стандартов в различных странах и осуществляет контроль за использованием пакета мировой методологии в их статистической практике.

Основной концепцией унификации статистической методологии является концепция добровольности. Поэтому система международных статистических стандартов, построенная на методологии ООН, носит рекомендательный характер.

В настоящее время в ГСС входят:

-Статистическая комиссия при ООН;

-Отраслевые статистические подразделения ООН;

-Система статистических изданий ООН и других международных организаций;

-Специальные учреждения ООН: ФАО — Комиссия ООН по продовольствию, ЮНЕСКО — Комиссия ООН по сотрудничеству в области науки, культуры и образования, ВОЗ — Всемирная Организация Здравоохранения, ВБ — Всемирный Банк (прежнее название — Международный банк реконструкции и развития), МВФ — Международный валютный фонд, ВТО — Всемирная торговая организация;

-Статистические службы межгосударственных организаций: ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ЕЭС (Европейское экономическое сообщество), СНГ (Союз Независимых Государств);

-Региональные статистические организации.

         Перечень статистических служб международных организаций [9], также национальные статистические службы можно наглядно увидеть на рисунках 1и 2 .

 

Рисунок 1 Статистические службы организаций системы ООН

 

Рисунок 2 Статистические службы других организаций

 

Важной целью сотрудничества в области статистики является создание и разработка в странах системы сбора статистических данных как основы разработки политики и принятия решений, касающихся социально-экономического развития [6].

Высшим органом в "статистическом мире" является СК ООН, которая принимает решения, касающиеся стратегии развития национальных статистических систем и выработки рекомендаций по теории и практики в сфере статистики.

На Росстат как на национальную статистическую службу возложены функции головной организации по представлению статистической информации в соответствии с обязательствами России перед международным сообществом, выполняя которые, он регулярно представляет статистические данные, ответы на вопросники и анкеты, присланные от двадцати международных организаций [8].

Таким образом, важной целью сотрудничества в области статистики является создание и разработка в странах системы сбора статистических данных как основы разработки политики и принятия решений, касающихся социально-экономического развития.

Вместе с тем, мы понимаем, что без  международного опыта, содействия, сотрудничества невозможно управление организацией и в общем управление страной [9]. И конечно, надо шире использовать применяющийся в разных странах опыт, программы, инновации и принципы управления .

 

БИБЛИОГРАФИИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1.Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления [Текст]: курс лекций / Г.В., Атаманчук. – 4-е изд., стер. – М.: Омега - Л, 2010. – 586 с.

2. Балашов Е.В. Перспективы развития земельного законодательства, Балашов Е.В., Копылова Т.В. В сборнике: Направления модернизации современного инновационного общества: экономика, социология, философия, политика, право материалы Международной научно-практической конференции: в 3 частях. Ответственные редакторы: Н.Н. Понарина, С.С. Чернов. 2015. С. 31-32.

3. Балашов Е.В. Правовое регулирование учета и организации оплаты труда, Балашов Е.В., Мардаганиева И.Н.  Экономика и социум. 2014. № 2-5 (11). С. 6-8.

4.Башкатов Б.И. Международная статистика [Текст]:учебник для магистров / под ред. Б. И. Башкатова, А. Е. Суринова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.:Издательство Юрайт, 2013. — 701 с. — Серия : Учебники НИУ ВШЭ.

5. Божко В.П., Забелин В.Н., Шмелев В.В. Основные подходы к автоматизации статистической деятельности предприятий и организаций // Вопросы статистики, 2012, № 6.

6. Гарифуллина А.Ф. Роль информационных технологий в государственном и муниципальном управлении, Гарифуллина А.Ф., Миннегулова А.Р. NovaInfo.Ru. 2015. Т. 2. № 30. С. 6-8

7. Европейский союз и Россия. Статистические сопоставления 1995–2012: Стат. сб. / Росстат – М., ИИЦ «Статистика России», 2012. – 216 с.

8. Официальный сайт  Росстата: [Электронный ресурс]//Режим доступа: http://www.gks.ru 

9. Ханнанова Т.Р. Основные направления повышения эффективности участия Российской Федерации в международных организациях, Ханнанова Т.Р., Ахметзянов И.Г. NovaInfo.Ru. 2016. Т. 1. № 41. С. 163-166

Joomla SEF URLs by Artio